上海居住證積分網：寶山城市工業(yè)園區(qū)全面布局，落實五項工程，大力推進科創(chuàng)園建設

新材料科創(chuàng)園是寶山區(qū)新材料國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地重要組成部分。在“十四五”規(guī)劃開局之年，城市工業(yè)園區(qū)在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，以深入開展“比學趕超”活動為抓手，高舉“科創(chuàng)寶山”大旗，加快建設國際領先的石墨烯技術研發(fā)及產業(yè)化基地、世界級高溫超導示范應用基地、上海市重要硅材料技術創(chuàng)新應用基地，目標成為引領長三角地區(qū)新材料產業(yè)的重要高地。

開展重點招商布局工程

產業(yè)鏈招商。作為新材料特色園區(qū)，以超碳、超導、超硅三大重點產業(yè)為主要方向，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢及土地、政策等配套資源，在精準招商過程中積極打造新材料相關產業(yè)鏈，形成產業(yè)集聚效應。

平臺招商。統(tǒng)籌臨港新業(yè)坊、聯東U谷等優(yōu)質開發(fā)主體，借助其在招商網絡、產業(yè)培育的專業(yè)優(yōu)勢，共同開展高質量招商。推進“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊+項目”招商，帶動引進一批高新技術成果轉化及產業(yè)化投資項目。加強與國外交流合作，通過設立離岸孵化器等方式，吸引孵化成功企業(yè)來園區(qū)實現產業(yè)化。

以商招商。堅持以商引商、以企引企，發(fā)揮企業(yè)家在信息、人脈、品牌等方面的獨特優(yōu)勢，幫助引進上下游配套企業(yè)，形成產業(yè)集聚的“葡萄串”效應。

產業(yè)投資。聚焦重點項目，抓牢各項建設工程審批手續(xù)辦理，全力以赴做好產業(yè)固定資產投資工作，確保項目早建設早竣工早投產。

開展科技創(chuàng)新引領工程

提升創(chuàng)新平臺建設。改造提升產業(yè)創(chuàng)新綜合服務體、完善科技孵化鏈、認定市級以上各類技術中心，形成平臺齊全、體系完善、生態(tài)優(yōu)異的科技創(chuàng)新高地和創(chuàng)新資源聚集“洼地”。

加強科技成果轉化。搭建產學研新通道，形成基礎研究、應用研究、技術交易和成果產業(yè)化的全流程服務生態(tài)。

推進科技人才高地建設。每年聚集各類高層次科技創(chuàng)新人才，提供住房、子女就學、家屬就業(yè)等一條龍服務，進一步優(yōu)化提升引智和服務外國專家的水平，打造“引才、聚才、用才、留才、富才”的“人才高地”。

構建現代化產業(yè)體系。掌握關鍵核心技術，突破“卡脖子”，填補產業(yè)空白。建立產業(yè)、科技、金融、人才等要素的協同創(chuàng)新與合作配套機制，推動產業(yè)轉型升級。

開展發(fā)展空間保障工程

盤活存量用地。排摸存量企業(yè)轉型意愿，對業(yè)主較為分散或原業(yè)主開發(fā)意愿不強的地塊，通過土地收儲、以房換地、協議收地、園區(qū)平臺回購、產權轉讓、股權轉讓等方式，對成片土地盤活再利用。對于現有業(yè)主資源雄厚且有轉型升級意愿的地塊，可探索建立地塊業(yè)主、園區(qū)、相關國企共同開發(fā)的機制，鼓勵企業(yè)利用自有土地實施技術改造。

提高存量土地容積率。在政策允許范圍內適當提高工業(yè)、研發(fā)用地容積率，提高土地混合利用程度，引導科技研發(fā)、企業(yè)總部管理等創(chuàng)新功能加快集聚。探索工業(yè)用地長期租賃、租讓結合等出讓方式，降低企業(yè)用地成本。通過節(jié)余土地轉讓、節(jié)余房屋轉租、“優(yōu)質物業(yè)換低效用地”等市場化方式，盤活低效存量用地。

開展企業(yè)分級管理。在前期地塊梳理工作的基礎上進一步對園區(qū)內現有企業(yè)的資源利用效率情況進行評估。通過實施差別化政策等調整策略，盡快倒逼整治淘汰類企業(yè)退出。

開展產業(yè)服務優(yōu)化工程

全力建設服務平臺。通過構建幫辦平臺、活動平臺和信息平臺，優(yōu)化一站式“金牌店小二”營商環(huán)境，為企業(yè)提供引進落戶、證照辦理、用地審批、開發(fā)建設、竣工投產、科技創(chuàng)新、技術改造、優(yōu)質項目認定、環(huán)保服務、法律服務、人才政策、企業(yè)沙龍和政務溝通等全生命周期服務，提升企業(yè)獲得感、滿意度。

爭取產業(yè)發(fā)展和人才政策。聚焦超碳、超導、超硅等細分行業(yè)領域，和市場機構合作設立產業(yè)引導基金、天使投資基金等。積極幫助園區(qū)企業(yè)解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高技能人才的落戶、子女就學、住房租賃等需求。參照臨港地區(qū)公租房政策，實行“先租后售”公共租賃房政策。

提供各式多樣的金融服務。促進“智庫+基金+跨境服務”模式。以產業(yè)智庫為產業(yè)發(fā)展的智力支撐，產業(yè)基金為項目發(fā)展的動力，集聚“三超”產業(yè)相關服務企業(yè)，形成跨境的金融與技術服務的新材料產業(yè)園區(qū)平臺，促進新材料特色產業(yè)園區(qū)發(fā)展。成立新材料產業(yè)發(fā)展專項基金。大力推進體制機制改革，做強做實開發(fā)公司，吸引社會資本參加。

綜合環(huán)境提升工程

改善園區(qū)環(huán)境形象。實施園區(qū)形象品質提升計劃，加強園區(qū)綜合整治和精細化管理，加大路面揚塵和破損治理修護、廢棄物集中處置、生態(tài)綠化建設等環(huán)境綜合整治力度，打造園區(qū)微PARK，移步即景的綠化生態(tài)走廊，全面提升園區(qū)及周邊景觀面貌。依托臨港城工科技綠洲等載體，配置一定的商務商業(yè)、休閑娛樂、文化創(chuàng)意等城市功能業(yè)態(tài)，科學規(guī)劃布局教育、醫(yī)療、體育等高品質服務設施，進一步推進產城融合。

優(yōu)化區(qū)域道路交通。進一步優(yōu)化公共交通，增加公交線路和班次，設置地鐵站到城工園的接駁車，方便園區(qū)企業(yè)員工上下班。強化S20和S5向東立交功能，增設NE匝道，補全樞紐立交功能，促進區(qū)域對外交通暢通。整體抬升S5滬嘉高速，打通下穿S5南北向通道，改善主流向對外通道。

改善信息基礎建設。全面提升園區(qū)寬帶網絡、高速移動通信網絡和無線局域網等信息基礎設施的配置水平，加快推進以5G、物聯網、工業(yè)互聯網、人工智能、云計算等為代表的新一代信息基礎設施，在網速、WIFI覆蓋率、5G網絡覆蓋率等方面領先市級開發(fā)區(qū)。