上海浦東率先建設國際知識產(chǎn)權保護高地

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　　記者7日從上海市浦東新區(qū)官方獲悉，浦東將率先建設制度完備、體系健全、環(huán)境優(yōu)越的國際知識產(chǎn)權保護高地。

　　今年12月1日，《上海市浦東新區(qū)建立高水平知識產(chǎn)權保護制度若干規(guī)定》（下稱《若干規(guī)定》）正式施行。這是今年上海市人大常委會根據(jù)全國人大常委會授權，依據(jù)浦東新區(qū)改革創(chuàng)新實踐制定的第一批浦東新區(qū)法規(guī)之一。

　　據(jù)此間官方表示，《若干規(guī)定》在知識產(chǎn)權保護層面對接國際標準，承接國家試點，同時充分體現(xiàn)了浦東特色，在全國知識產(chǎn)權制度體系建設層面具有示范先導意義。

　　在對接國際標準方面，《若干規(guī)定》優(yōu)化侵權舉證責任的規(guī)定，將法律規(guī)定的只適用于訴訟程序的著作權、商業(yè)秘密舉證責任轉移規(guī)則變通為適用于行政執(zhí)法程序。規(guī)范商標申請注冊行為，提高惡意申請商標行為的處罰幅度。

　　浦東充分承接國家知識產(chǎn)權局有關改革試點。如在地方立法上，首創(chuàng)地理標志違法行為的法律責任。協(xié)助配合國家知識產(chǎn)權局開展集成電路布圖設計行政執(zhí)法，開展專利復審無效案件優(yōu)先審查、專利無效案件遠程視頻審理等快速確權服務。

　　《若干規(guī)定》也強化了浦東特色。如聚焦浦東重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在中國首創(chuàng)對會展活動舉辦方違法行為的行政處罰，明確未履行保護義務的會展活動舉辦單位的法律責任，探索破解會展活動知識產(chǎn)權保護難問題。

　　《若干規(guī)定》還強調“快保護”和“嚴保護”，尤其在商標、著作權等知識產(chǎn)權統(tǒng)一管理體制和綜合執(zhí)法方面展開探索?！度舾梢?guī)定》創(chuàng)設專利重復侵權行為的行政處罰，并將懲罰性賠償上限從500萬元（人民幣，下同）提高至1000萬元。

　　在今年7月公布的《引領區(qū)意見》中明確提出“支持浦東建設科創(chuàng)板擬上市企業(yè)知識產(chǎn)權服務站”。截至目前，浦東已在為科創(chuàng)企業(yè)提供知識產(chǎn)權服務方面展開探索，先后為微創(chuàng)心脈、美迪西、恒玄科技等一批重點科技創(chuàng)新企業(yè)提供了知識產(chǎn)權服務。

　　據(jù)上海市浦東新區(qū)知識產(chǎn)權局副局長何瑛表示，近期，浦東新區(qū)知識產(chǎn)權局已建立科創(chuàng)板擬上市企業(yè)分級培育庫，首批共512家企業(yè)入庫。

　　同樣作為《若干規(guī)定》的實施區(qū)域，上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)正在推進“國家知識產(chǎn)權部門相關業(yè)務綜合受理”這一目標。

　　據(jù)上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長潘軼軍介紹，臨港新片區(qū)知識產(chǎn)權綜合服務窗口能級不斷提升，服務事項從14條增至29條。新增了知識產(chǎn)權海外維權與預警、科創(chuàng)板擬上市企業(yè)服務、知識產(chǎn)權質押登記受理、專利優(yōu)先審查推薦等功能等服務內容，最大程度地為市場主體提供便捷高效的知識產(chǎn)權公共服務。（完）