2024年上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口試行辦法：高層次人才

2020年11月上海市人民政府發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的通知本辦法自2020年12月1日起施行，有效期至2025年11月30日，下文為您介紹《辦法》中高層次人才的相關(guān)內(nèi)容，快來了解一下吧！

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2024年上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口試行辦法：高層次人才

申報(bào)條件

申辦材料

在本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中能夠通過調(diào)用電子證照、數(shù)據(jù)共享等方式核驗(yàn)申辦材料信息的，可免于提交紙質(zhì)申辦材料。

（一）《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口申請(qǐng)表》；

（二）個(gè)人有效身份證件、戶籍憑證、學(xué)歷學(xué)位憑證、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格憑證或職業(yè)資格憑證；

（三）就業(yè)期間依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人所得稅憑證；

（四）符合國(guó)家和本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策及無刑事犯罪記錄等其他不宜引進(jìn)落戶情形的個(gè)人承諾；

（五）本人或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書或者租用居住公房憑證；

（六）與申請(qǐng)條件相應(yīng)的材料。

申請(qǐng)

符合條件的用人單位需要引進(jìn)人才的，用人單位對(duì)個(gè)人申辦材料進(jìn)行審核后，通過本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，向人力資源社會(huì)保障部門和經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門提交申請(qǐng)。

受理

人力資源社會(huì)保障部門和經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門指定的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)收到申辦材料后，對(duì)申辦材料齊全的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受理。對(duì)申辦材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知用人單位補(bǔ)齊相關(guān)材料。

審核

人力資源社會(huì)保障部門和經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門按照規(guī)定條件，對(duì)申辦材料進(jìn)行審核，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核并告知結(jié)果。

其他緊缺急需、確有特殊才能的人才引進(jìn)，由市人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行審核。

公示

審核通過的，市人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審核通過人員信息在政務(wù)網(wǎng)上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目引進(jìn)的人才，不予公示。

戶口遷移

經(jīng)公示通過的人才，按照公安部門的相關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。

家屬隨遷

引進(jìn)人才已婚的，其配偶、未成年子女可以同時(shí)辦理戶口遷移手續(xù)。

延展閱讀：上海市事業(yè)單位高層次人才招聘辦法

第一章 總 則

第一條 為深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快推進(jìn)高水平人才高地建設(shè)，聚焦國(guó)家重大需求和城市發(fā)展戰(zhàn)略使命，放眼全球加快引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才，進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立管理規(guī)范、靈活高效、簡(jiǎn)便快捷的招聘高層次人才制度機(jī)制，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第652號(hào)）《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（2005年11月16日人事部令第6號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈上海市事業(yè)單位聘用合同管理辦法〉的通知》（滬人社規(guī)〔2018〕33號(hào)）及本市相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本市所屬各級(jí)各類事業(yè)單位招聘高層次人才，適用本辦法。

事業(yè)單位招聘高層次人才以用人單位和市場(chǎng)需求為主，用人單位可自行根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要對(duì)高層次人才進(jìn)行認(rèn)定，重點(diǎn)關(guān)注一批一流科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人物、優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才和跨學(xué)科、跨領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；一批掌握前沿科技、關(guān)鍵技術(shù)的中青年高層次人才；一批服務(wù)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀青年高層次專業(yè)人才；一批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、文化藝術(shù)、文化專門技術(shù)等領(lǐng)域的高層次人才；一批城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、市政管理、環(huán)境工程、信息技術(shù)、勘探監(jiān)測(cè)、應(yīng)急預(yù)防、防災(zāi)減災(zāi)和經(jīng)濟(jì)管理、基層社會(huì)治理、社會(huì)服務(wù)等方面的高層次人才。

第三條 市人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本市事業(yè)單位高層次人才招聘工作的政策制定、宏觀指導(dǎo)、監(jiān)督管理。

各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)區(qū)所屬事業(yè)單位高層次人才招聘工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

事業(yè)單位上級(jí)主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)所屬事業(yè)單位高層次人才招聘工作的具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

第二章 招聘條件和程序

第四條 事業(yè)單位招聘高層次人才，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同行業(yè)職業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)人員崗位特點(diǎn)有針對(duì)性開展，可按學(xué)術(shù)、技術(shù)型和職業(yè)、經(jīng)驗(yàn)型，合理設(shè)置學(xué)歷學(xué)位要求和專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷條件，打破國(guó)籍、戶籍、地域、身份、年齡、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)和有效配置。支持事業(yè)單位招聘外國(guó)人和港澳臺(tái)人才。

第五條 事業(yè)單位招聘高層次人才可簡(jiǎn)化程序，一般按以下步驟進(jìn)行：

（一）發(fā)布招聘公告；

（二）資格審核；

（三）直接考核；

（四）公示招聘結(jié)果；

（五）簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

前款第（一）、（四）項(xiàng)，存在不適宜發(fā)布公告、公示結(jié)果情形的，經(jīng)上級(jí)主管部門同意，可減免程序。

第六條 建立高層次人才流動(dòng)機(jī)制，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與事業(yè)單位之間可自主交流，只需原單位開具在職在崗證明或提供聘任表、任命文件等能證明原崗位性質(zhì)和崗位等級(jí)的材料，即可辦理錄用手續(xù)，減免公開招聘程序。

第三章 崗位職數(shù)和結(jié)構(gòu)比例

第七條 事業(yè)單位招聘高層次人才，一般應(yīng)當(dāng)在人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)的崗位數(shù)量?jī)?nèi)進(jìn)行。確需招聘優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、外籍高層次人才、博士后等“高精尖缺”人才，經(jīng)上級(jí)主管部門同意，可臨時(shí)超職數(shù)聘用，原則上在3-5年內(nèi)自行消化。

第八條 科技、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文博、水務(wù)、體育，以及廣播電視、新聞出版、建設(shè)交通等行業(yè)招聘列入省部級(jí)以上人才計(jì)劃，國(guó)家級(jí)和本市處于科研、技術(shù)開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化前沿并且在國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域具有較高影響力的高層次人才，聘用在正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的（含“雙肩挑”），可不占所在單位正高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例。

第九條 為創(chuàng)造有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境，鼓勵(lì)事業(yè)單位培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀中青年人才，在保持專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例總體不作調(diào)整的前提下，兩院院士、經(jīng)批準(zhǔn)確定為專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位高級(jí)專家，以及經(jīng)批準(zhǔn)暫緩?fù)诵莸亩?jí)崗位高級(jí)專家，可不占本單位正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)。

第十條 事業(yè)單位通過特設(shè)崗位招聘高層次人才，不受事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限制，在完成工作任務(wù)后，按管理權(quán)限予以核銷。

第四章 資格審核、考核和聘用

第十一條 市屬事業(yè)單位可由用人單位會(huì)同其上級(jí)主管部門對(duì)應(yīng)聘人員資格條件進(jìn)行審核。區(qū)屬事業(yè)單位可由用人單位及其上級(jí)主管部門，或會(huì)同區(qū)人力資源社會(huì)保障部門對(duì)應(yīng)聘人員資格條件進(jìn)行審核。在聘用前通過查驗(yàn)核實(shí)證書、證明等相關(guān)材料對(duì)應(yīng)聘人員的資格條件進(jìn)行復(fù)審。

第十二條 用人單位或上級(jí)主管部門可采取專家評(píng)議、組織考察等方式，對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行直接考核。

堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，重點(diǎn)考核應(yīng)聘人員的思想政治表現(xiàn)、遵紀(jì)守法情況、道德品質(zhì)和誠(chéng)信記錄，強(qiáng)化業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和能力水平條件，注重考核與應(yīng)聘崗位相關(guān)的業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī)，突出對(duì)創(chuàng)新能力的考核。不將論文作為考核評(píng)價(jià)應(yīng)用型高層次人才的限制性條件，探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等形式作為考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。

第十三條 事業(yè)單位與高層次人才簽訂聘用合同，可按照雙方協(xié)商一致原則，約定最低服務(wù)年限，合理確定雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確崗位職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和法律責(zé)任。聘期考核合格，雙方依照平等自愿的原則，協(xié)商一致后可以續(xù)聘。聘期考核不合格，或受開除處分的，按照合同管理要求直接解聘。

第十四條 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，高校、科研院所等事業(yè)單位可按照本單位在編在崗人員數(shù)量的一定比例，自主認(rèn)定高層次人才，采取年薪制、協(xié)議工資制等辦法自主決定薪酬水平，經(jīng)費(fèi)自籌，不受單位績(jī)效工資總量限制。

第十五條 外籍高層次人才、博士后出站人員，應(yīng)聘本市事業(yè)單位的，直接考核合格后可直接辦理聘用手續(xù)。

第十六條 高層次留學(xué)人才回國(guó)進(jìn)入事業(yè)單位工作后需要評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，不受原有專業(yè)技術(shù)職務(wù)和任職年限的限制，根據(jù)本人條件直接申請(qǐng)參加相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)審。

第十七條 支持和鼓勵(lì)高校、科研院所的科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)新或開展項(xiàng)目合作，人事關(guān)系保留在原單位，各項(xiàng)待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 支持和鼓勵(lì)高層次人才通過雙向掛職、短期工作、項(xiàng)目合作等方式向遠(yuǎn)郊地區(qū)教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等領(lǐng)域流動(dòng)。建立服務(wù)基層長(zhǎng)效機(jī)制，高層次專業(yè)技術(shù)人才由單位選派到基層服務(wù)期間，其原單位崗位、職級(jí)、工資福利保留不變，在基層工作經(jīng)歷和業(yè)績(jī)可作為優(yōu)先晉職、晉級(jí)、評(píng)聘和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)。

第十九條 允許高校、科研院所以及職業(yè)學(xué)校、技工院校設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位，吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)科研人員兼職。兼職期間的各方權(quán)利義務(wù)，由兼職人員與原單位、兼職單位共同協(xié)商確定。

第五章 監(jiān)督管理

第二十條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門及事業(yè)單位上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督依規(guī)依法辦事，落實(shí)“三重一大”決策制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。對(duì)招聘工作中出現(xiàn)違紀(jì)違法行為的單位和個(gè)人，追究相應(yīng)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第二十一條 事業(yè)單位招聘的高層次人才有下列行為之一的，取消其本次應(yīng)聘資格：

（一）偽造、涂改證件、證明等報(bào)名材料，或者以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的；

（二）提供的涉及報(bào)考資格的申請(qǐng)材料或者信息不實(shí)，且影響報(bào)名審核結(jié)果的；

（三）其他應(yīng)當(dāng)取消其本次應(yīng)聘資格的違紀(jì)違規(guī)行為。

第二十二條 各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門，各主管部門和事業(yè)單位要加強(qiáng)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，用好事業(yè)單位人員管理“一件事”系統(tǒng)，按照相關(guān)規(guī)定，為高層次人才提供辦理入編手續(xù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等“一張網(wǎng)”服務(wù)。

第六章 附 則

第二十三條 各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門，各行業(yè)主管部門，各事業(yè)單位上級(jí)主管部門或事業(yè)單位可以按照本辦法，制定本地區(qū)、本行業(yè)、本部門或本單位的招聘高層次人才實(shí)施細(xì)則。

第二十四條 中央在滬高校、科研院所等其他事業(yè)單位經(jīng)主管部門同意，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。