2024年上海市人力資源和社會保障政務(wù)公開工作要點

上海社保辦事欄目為您分享：2024年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是習(xí)近平總書記在上海提出人民城市重要理念五周年。為切實做好人社政務(wù)公開工作，更好推動人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本工作要點。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于做好新時代政務(wù)公開工作的決策部署，對標(biāo)對表2024年上海市政務(wù)公開工作要點的具體要求，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量充分就業(yè)、保障和改善民生、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、優(yōu)化高品質(zhì)人社服務(wù)等方面，持續(xù)加大政務(wù)公開力度，充分發(fā)揮以公開促落實、優(yōu)服務(wù)、強監(jiān)督的作用，努力為加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市做出人社新貢獻。

二、突出重點加大政務(wù)公開力度

1.切實做好重點領(lǐng)域的信息發(fā)布工作。針對高校畢業(yè)生、靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員、農(nóng)民工等重點群體以及相關(guān)重點企業(yè)，持續(xù)不斷加大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等政策服務(wù)信息的公開和解讀力度。多渠道穩(wěn)妥發(fā)布養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等民生保障待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整信息。做好技能人才工資價位披露工作。（責(zé)任部門：辦公室、綜計處、就業(yè)處、職建處、養(yǎng)保處、居保處、福保處、基金處、市社保中心、市就促中心）

2.顯著提高政策解讀水平。按照“誰起草、誰解讀”的原則，堅持政策解讀和政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。針對政策實施過程中企業(yè)群眾咨詢較多、反映集中的熱點問題，持續(xù)不斷開展跟蹤解讀，主動回應(yīng)社會關(guān)切。解讀時要以“看得懂、算得清、用得著”為目標(biāo)，廣泛采用一問一答、案例分析、圖示圖解等通俗易懂的方式，在依托局系統(tǒng)政務(wù)新媒體平臺的基礎(chǔ)上，積極聯(lián)動上海發(fā)布和主流媒體平臺資源，擴大宣傳渠道。（責(zé)任部門：相關(guān)處室、局屬單位）

3.深化做好政策服務(wù)集成發(fā)布工作。配合發(fā)改、民政等部門，繼續(xù)做好中國上海門戶網(wǎng)站“集成式發(fā)布政策庫”的歸集工作。以“一類事”“一群人”為視角，動態(tài)更新惠企政策服務(wù)包、高校畢業(yè)生就業(yè)寶典、優(yōu)化營商環(huán)境專欄等已有的集成式發(fā)布產(chǎn)品。推出“樂業(yè)上海優(yōu)+”電子地圖，集成式發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)活動信息，提供各類公共服務(wù)機構(gòu)查詢功能。推出人力資源服務(wù)機構(gòu)惠企政策服務(wù)包。（責(zé)任部門：辦公室、法規(guī)處、開發(fā)處、就業(yè)處、職建處、市就促中心）

三、提升政務(wù)公開便利性

1.高效開展政策服務(wù)的精準(zhǔn)推送。繼續(xù)通過“一網(wǎng)通辦”平臺、手機短信、電話回撥等方式，向勞務(wù)派遣機構(gòu)、人力資源機構(gòu)、重點企業(yè)以及高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、符合退休條件的靈活就業(yè)參保人員、部分退休人員，推送相關(guān)政策文件、政策解讀、經(jīng)辦指引等實用信息，深化人社政策服務(wù)的個性化供給。以惠企便民為原則，逐步擴大線上精準(zhǔn)推送的覆蓋面。同時，繼續(xù)依托行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、街鎮(zhèn)村居，積極開展政策服務(wù)的接力推送。（責(zé)任部門：辦公室、綜計處、開發(fā)處、關(guān)系處、市社保中心、市就促中心、局咨詢中心）

2.逐步推廣政策閱辦聯(lián)動工作。堅持以用為要，推動“一網(wǎng)通辦”人社高頻辦事事項所涉及的規(guī)范性文件批量實現(xiàn)“閱辦聯(lián)動”。年內(nèi)新增的包含“一網(wǎng)通辦”辦事事項的規(guī)范性文件，同步上線“閱辦聯(lián)動”功能。對既有“閱辦聯(lián)動”功能加強技術(shù)巡檢，避免斷鏈錯鏈。（責(zé)任部門：辦公室、信息化處、局宣教中心;相關(guān)處室、局屬單位）

3.著力加強政務(wù)公開平臺建設(shè)。根據(jù)機構(gòu)改革和職能調(diào)整的情況，適時對人社門戶網(wǎng)站的內(nèi)容進行調(diào)整，確保平穩(wěn)過渡。根據(jù)企業(yè)群眾的實際需求，不斷優(yōu)化門戶網(wǎng)站和相關(guān)子網(wǎng)站的專題專欄設(shè)置，充分體現(xiàn)人社特色。建強用好官微以及上海社保、樂業(yè)上海等局屬單位的政務(wù)新媒體平臺，在嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主體責(zé)任、加強安全防護的基礎(chǔ)上，各有側(cè)重地開展政務(wù)公開工作。（責(zé)任部門：辦公室、市社保中心、市就促中心、市人才中心、局咨詢中心、市干培中心、市職業(yè)能力考試院、局宣教中心、市仲裁院、市職鑒中心、世界技能博物館）

四、優(yōu)化政民互動和公眾參與

1.大力推動政策制定過程中的公眾參與。根據(jù)局行政規(guī)范性文件管理和重大行政決策工作的規(guī)定，在制定涉企政策和民生政策時，廣泛通過座談、走訪、問卷等形式，聽取相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、人民團體、社會組織、群體代表的意見建議，問需問計問策于民。對于通過人社門戶網(wǎng)站征求公眾意見的，應(yīng)同步開展草案解讀，并在文件發(fā)布后及時公開意見建議采納情況。（責(zé)任部門：辦公室、法規(guī)處;相關(guān)處室、局屬單位）

2.持續(xù)優(yōu)化公眾代表列席局長辦公會議機制。在決策促就業(yè)、提技能、保民生等政策時，應(yīng)積極邀請專家學(xué)者、代表委員、企業(yè)群眾、法律顧問、基層工作人員等公眾代表列席局長辦公會議、參與決策討論，力求決策過程更加科學(xué)、更加透明。（責(zé)任部門：辦公室;相關(guān)處室、局屬單位）

3.常態(tài)化開展政府開放活動。圍繞市政府為民辦實事項目以及其他人社重點工作，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的政府開放活動，提高公眾參與度和知曉度。重點打造“大國小工匠”“工傷保險集中宣傳”“東方講壇？創(chuàng)業(yè)生涯系列講座”“走進仲裁”“技能博物館打卡”等人社政府開放活動的品牌項目。（責(zé)任部門：就業(yè)處、職建處、福保處、市就促中心、市仲裁院、世界技能博物館;相關(guān)局屬單位）

4.進一步暢通政民溝通渠道。全面落實中國政府網(wǎng)轉(zhuǎn)辦留言辦理工作的各項要求，嚴(yán)格辦理時限，確保辦理質(zhì)量，健全辦件回訪及評價機制。不斷優(yōu)化人社門戶網(wǎng)站的政策留言板、熱點回應(yīng)等政民互動欄目，對常見問題加大回應(yīng)力度，形成解答清單。切實提升“12333智詢通”在線咨詢、“一網(wǎng)通辦”在線幫辦服務(wù)質(zhì)效。（責(zé)任部門：局咨詢中心、局宣教中心）

五、夯實工作基礎(chǔ)

1.更好統(tǒng)籌政務(wù)公開與安全保密。按照“先審查、后公開”和“一事一審”的原則，進一步壓實公文公開屬性源頭認定機制，合理確定公開方式，準(zhǔn)確把握時度效。對擬公開的信息加強保密審查，嚴(yán)防泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息。（責(zé)任部門：辦公室;相關(guān)處室、局屬單位）

2.著力提升依申請公開工作質(zhì)效。根據(jù)新修訂的《行政復(fù)議法》，依法依規(guī)辦理依申請公開事項，努力加快辦理進度，提高文書質(zhì)量。對于涉及信訪、咨詢、投訴舉報、復(fù)議訴訟的事項，主動加強與申請人溝通，耐心引導(dǎo)。針對特殊疑難案件，進一步鞏固政務(wù)公開、法治、業(yè)務(wù)等多部門的會商機制，從源頭減少復(fù)議訴訟糾錯數(shù)量。（責(zé)任部門：辦公室、法規(guī)處、市社保中心、市就促中心、局宣教中心）

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

定期提請局長辦公會議研究審議人社政務(wù)公開工作，將政務(wù)公開工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推動。積極發(fā)揮辦公室牽頭抓總、督促指導(dǎo)的作用，與法治、業(yè)務(wù)、咨詢等部門各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動。進一步壓實機關(guān)各處室、局屬各單位做好本部門政務(wù)公開工作的主體責(zé)任，工作成效納入年底考核范圍。將《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規(guī)定》納入領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會清單，定期組織專題培訓(xùn)，切實提升相關(guān)工作人員政務(wù)公開的意識和水平。（責(zé)任部門：辦公室、組織人事處、法規(guī)處;機關(guān)各處室、局屬各單位）