IPTV開機(jī)廣告關(guān)不掉？上海電信給消保委的回復(fù)絕了！進(jìn)展

　　想看個(gè)電視，

　　開機(jī)廣告卻長(zhǎng)達(dá)幾十秒，

　　怎么都關(guān)不掉。

　　在電視機(jī)前的你，

　　是不是也有同樣的困擾？

　　今天，新民晚報(bào)記者從上海市消保委獲悉，針對(duì)開機(jī)廣告關(guān)不掉的問題，消保委近日與上海電信、上海聯(lián)通和上海移動(dòng)分別溝通，三家運(yùn)營(yíng)商的回復(fù)截然不同，電信甚至直言“為提高用戶開機(jī)體驗(yàn)”。

　　上海電信回復(fù)

　　上海聯(lián)通、上海移動(dòng)回復(fù)

　　開機(jī)換臺(tái)都有廣告

　　在消保委發(fā)布的截圖中，一名網(wǎng)友表示：“電信的IPTV盒子，在開機(jī)時(shí)會(huì)有兩則廣告，一則是圖片廣告，大約持續(xù)5秒鐘，另一則是視頻廣告，有大約15秒左右。算上聯(lián)網(wǎng)加載的時(shí)間，我至少要等半分鐘才能看到電視，體驗(yàn)極差。”

　　開機(jī)廣告關(guān)不掉惹人煩惱 來源/采訪對(duì)象供圖（下同）

　　另一名網(wǎng)友則稱：“電信IPTV電視，連換臺(tái)都有廣告推送，我打電話給10000，客服說沒辦法關(guān)閉，換臺(tái)廣告要關(guān)閉開通一個(gè)什么會(huì)員。”

　　回復(fù)稱為提高體驗(yàn)

　　對(duì)此，6月9日上海市消保委聯(lián)系中國(guó)電信上海公司智慧家庭運(yùn)營(yíng)中心。6月10日，該中心發(fā)去書面回復(fù)，主要闡述了四點(diǎn)：

　　1.從用戶開機(jī)到首頁(yè)面呈現(xiàn)約30秒，該段時(shí)間為開機(jī)聯(lián)網(wǎng)和用戶信息認(rèn)證必須時(shí)間，在此期間投放廣告，主要為提高用戶開機(jī)體驗(yàn)。如無開機(jī)廣告，將導(dǎo)致該段時(shí)間屏幕無信息展示而顯示為黑屏。

　　2.用戶辦理業(yè)務(wù)時(shí)，服務(wù)協(xié)議中明確表示包含廣告服務(wù)，因此已充分尊重用戶的知情權(quán)和選擇權(quán)。

　　3.目前開機(jī)廣告提供白名單管理功能，用戶反饋廣告問題，根據(jù)情況可將用戶加入白名單，針對(duì)具體用戶屏蔽廣告。

　　4.針對(duì)消保委提出的廣告一鍵關(guān)閉功能，由于開機(jī)等待時(shí)間不可跳過，若關(guān)閉廣告將導(dǎo)致黑屏。該方案并不能縮短等待時(shí)長(zhǎng)，反而影響用戶體驗(yàn)。關(guān)于消保委提出的提升廣告可欣賞性問題，將進(jìn)一步對(duì)廣告進(jìn)行甄別篩選，提高相關(guān)人員的審美水平。

　　電信回應(yīng)

　　法律要求一鍵關(guān)閉

　　對(duì)此消保委認(rèn)為，開機(jī)時(shí)間若不能縮短，是否能播放消費(fèi)知識(shí)、新聞、天氣預(yù)報(bào)、風(fēng)景圖片等？關(guān)掉廣告一定要黑屏嗎？其次，顧客在簽署協(xié)議時(shí)并不能選擇，而簽了協(xié)議就得強(qiáng)迫看廣告，是否涉嫌霸王條款？

　　最重要的是，互聯(lián)網(wǎng)廣告一鍵關(guān)閉功能，是法律明文規(guī)定。《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十四條提出，利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動(dòng)，適用本法的各項(xiàng)規(guī)定。利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。

　　此外，上海市消保委還從網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，上海電信IPTV涉嫌搜集和使用消費(fèi)者的個(gè)人信息進(jìn)行廣告精準(zhǔn)營(yíng)銷。在一篇2017年的推文中，中國(guó)電信上海公司一位相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)表了《電信大數(shù)據(jù)，助力IPTV廣告精準(zhǔn)營(yíng)銷》演講。對(duì)此，消保委發(fā)出疑問：“搜集和使用消費(fèi)者的個(gè)人信息，是否得到消費(fèi)者的同意？”

　　市消保委表示，此次針對(duì)開機(jī)廣告，除了和上海電信IPTV溝通以外，也與上海聯(lián)通和上海移動(dòng)進(jìn)行了溝通。上海聯(lián)通IPTV表示未設(shè)置開機(jī)廣告。上海移動(dòng)承諾，將在今年內(nèi)完成電視機(jī)頂盒開機(jī)廣告一鍵跳過功能的優(yōu)化和調(diào)整工作。

　　網(wǎng)友：

　　堂堂消保委都僅能得到這樣的回復(fù)，

　　更何況普通消費(fèi)者......

　　最新消息

　　上海電信IPTV說：我們改

　　今天上午

　　上海市消保委收到了中國(guó)電信上海公司

　　關(guān)于IPTV開機(jī)廣告一鍵關(guān)閉問題的回應(yīng)

　　電信方面稱

　　正研究一鍵關(guān)閉相關(guān)技術(shù)方案

　　抓緊落實(shí)技術(shù)開發(fā)

　　力爭(zhēng)在三個(gè)月內(nèi)上線

　　上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)：

　　中國(guó)電信上海公司一貫重視用戶體驗(yàn)，長(zhǎng)期以來在上海市消保委的指導(dǎo)與幫助下開展各項(xiàng)消費(fèi)者權(quán)益工作。

　　7月5日，上海市消保委微信公眾號(hào)發(fā)布了關(guān)于IPTV廣告的相關(guān)內(nèi)容后，中國(guó)電信上海公司高度重視，連夜成立專項(xiàng)工作組，研究IPTV開機(jī)廣告一鍵關(guān)閉相關(guān)技術(shù)方案，抓緊落實(shí)技術(shù)開發(fā)，力爭(zhēng)在三個(gè)月內(nèi)上線。

　　我們將在上海市消保委的指導(dǎo)下，持續(xù)關(guān)注消費(fèi)者的體驗(yàn)和感知，我們也將秉承中國(guó)電信“以客戶為中心“的經(jīng)營(yíng)理念，不斷改進(jìn)和提升相關(guān)工作。

　　中國(guó)電信股份有限公司上海分公司

　　2021年7月5日

　　來源：新民晚報(bào)（記者 金旻矣），綜合上海市消保委微信公眾號(hào)

　　編輯：唐夢(mèng)葭

　　相關(guān)新聞

　　記者觀察上海電信IPTV開機(jī)廣告關(guān)不掉 算哪門子為消費(fèi)者好？

　　中新經(jīng)緯客戶端 選購(gòu)電視機(jī)時(shí)，為躲避開機(jī)廣告，你左挑右選，甚至為此不惜多花錢購(gòu)買會(huì)員服務(wù)。當(dāng)你滿心歡喜自認(rèn)為再也不用忍受電視開機(jī)廣告之?dāng)_時(shí)，上海電信IPTV可能會(huì)給你“驚喜”：光搞定電視機(jī)還不行，你還得搞定我電視盒子！

　　5日，上海市消保委發(fā)布了一篇文章，文中上海電信IPTV“廣告關(guān)不掉是為了消費(fèi)者好”的強(qiáng)勢(shì)回復(fù)，搞得消費(fèi)者有點(diǎn)困惑：看廣告是為了我們好？我選擇不看廣告！

　　眾所周知，目前國(guó)家對(duì)類似電視機(jī)開機(jī)廣告已經(jīng)做了明確規(guī)定，總結(jié)起來就是，要么做到?jīng)]有廣告，要么能一鍵關(guān)閉廣告。上海電信IPTV對(duì)此顯然不清楚，他們?cè)诨貜?fù)中稱對(duì)消保委提出的廣告一鍵關(guān)閉功能辦不到，也招來了上海市消保委的“強(qiáng)懟”：互聯(lián)網(wǎng)廣告一鍵關(guān)閉，不是上海消保委提出的，這是法律規(guī)定。

　　圖片來源：上海市消保委

　　上海電信IPTV類似“迷之回復(fù)”還有很多，比如推送廣告是他們的權(quán)利，如果消費(fèi)者因?yàn)閺V告上當(dāng)受騙，消費(fèi)者應(yīng)自行承擔(dān)責(zé)任。這時(shí)就連上海消保委也表示看不懂了：這……到底是什么邏輯？

　　近兩年，電視開機(jī)廣告是行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)。事實(shí)上，相較于電視盒子推送開機(jī)廣告，智能電視本身推送開機(jī)廣告更為普遍，而且充斥著各種套路。比如電視機(jī)剛買回家時(shí)沒有開機(jī)廣告，后來系統(tǒng)自動(dòng)升級(jí)后，出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)60秒的開機(jī)廣告。

　　2019年10月，針對(duì)智能電視強(qiáng)行植入開機(jī)廣告的問題，江蘇省消保委曾依法約談海信、創(chuàng)維、夏普、長(zhǎng)虹、小米、海爾、樂視7家電視企業(yè)。次年3月，江蘇省消保委和中國(guó)電子商會(huì)對(duì)開機(jī)廣告做出要求，提出開機(jī)廣告時(shí)長(zhǎng)不得超過30秒，關(guān)閉廣告提示窗應(yīng)在廣告播放后1秒內(nèi)顯示。

　　事實(shí)上，對(duì)于智能電視機(jī)該不該有開機(jī)廣告，業(yè)內(nèi)也有過討論。有觀點(diǎn)認(rèn)為，電視開機(jī)廣告存在電視機(jī)開機(jī)啟動(dòng)階段，是在未連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下播放的，也沒有影響客戶正常使用網(wǎng)絡(luò)，因此不適用“一鍵關(guān)閉”的規(guī)定。也有聲音認(rèn)為，電視開機(jī)廣告是正常的商業(yè)行為，是企業(yè)的一種正常經(jīng)營(yíng)方式。

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)法工委副秘書長(zhǎng)胡鋼認(rèn)為，大多數(shù)智能電視開機(jī)廣告是經(jīng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)更新后播放的，無論智能電視開機(jī)時(shí)是否聯(lián)網(wǎng)，其開機(jī)廣告的發(fā)布或發(fā)送實(shí)際均利用了互聯(lián)網(wǎng)，都應(yīng)遵守與適用《廣告法》中“網(wǎng)絡(luò)專條”規(guī)定：顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。

　　而電視品牌商或電視網(wǎng)絡(luò)信號(hào)提供商之所以對(duì)開機(jī)廣告“樂此不?！?，顯然是因?yàn)殚_機(jī)廣告可以給他們帶來更多的廣告收益。

　　不過另一個(gè)問題也擺在眼前，既然開機(jī)廣告是智能電視利潤(rùn)的重要來源之一，如果取消這類廣告，電視機(jī)價(jià)格上漲，用戶能接受嗎？

　　業(yè)內(nèi)人士指出，品牌商進(jìn)行產(chǎn)品定價(jià)的時(shí)候，主要參考成本、品牌附加值與利潤(rùn)空間，開機(jī)廣告并不是決定產(chǎn)品售價(jià)的最主要參考依據(jù)。也就是說，消費(fèi)者不用為取消開機(jī)廣告而買單。

　　該人士還表示，開機(jī)廣告其實(shí)不僅是態(tài)度問題，也是一個(gè)技術(shù)問題?！澳壳按蟛糠种悄茈娨曄到y(tǒng)啟動(dòng)需較長(zhǎng)時(shí)間，一般都在30秒以上，這個(gè)過程即使沒有開機(jī)廣告，消費(fèi)者也看不到電視節(jié)目。從這一點(diǎn)上講，開機(jī)廣告存在有其合理性?！?/p>

　　上海電信IPTV的在回復(fù)中也提到這一點(diǎn)：如沒有30秒的開機(jī)廣告，電視就會(huì)黑屏。

　　不過這種想法顯然沒有站在消費(fèi)者的角度，為消費(fèi)者好，難道只能播一些不受待見的廣告嗎？不能播放新聞、天氣預(yù)報(bào)或者風(fēng)景圖片嗎？

　　中國(guó)電信似乎很快意識(shí)到了“廣告關(guān)不掉是為了消費(fèi)者好”的說法不妥。5日晚，中國(guó)電信上?？头傥l(fā)聲稱，連夜成立專項(xiàng)工作組，研究IPTV開機(jī)廣告一鍵關(guān)停技術(shù)方案并將盡快落實(shí)。