上?！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”發(fā)布城市最小管理單元數(shù)字治理成果

　　中新網(wǎng)上海新聞2月25日電（徐明睿）春節(jié)期間，上海南京路步行街人頭攢動(dòng)，游人如織，在百年歷史建筑南京大樓的三樓，一位顧客被窗外的繁華景象所吸引，打開窗戶，將手機(jī)探出窗外拍照，但他可能不知道這一舉動(dòng)將對(duì)樓下來往的人群帶來高空墜物風(fēng)險(xiǎn)隱患，同時(shí)南京大樓數(shù)字孿生系統(tǒng)也第一時(shí)間檢測(cè)到開窗行為所帶來的隱患，自動(dòng)向店內(nèi)保安手環(huán)告警，此時(shí)整座大樓的數(shù)字生命體征也產(chǎn)生了影響。當(dāng)保安前往現(xiàn)場(chǎng)處置后，數(shù)字孿生系統(tǒng)隨即顯示窗戶關(guān)閉，大樓生命體征恢復(fù)至健康狀態(tài)。這是上海以一棟樓為城市最小管理單元，對(duì)城市數(shù)字化治理轉(zhuǎn)型的最新探索與創(chuàng)新實(shí)踐。

　　這次重要探索與實(shí)踐成果在2月25日的上海城市最小管理單元數(shù)字治理成果發(fā)布會(huì)上正式對(duì)外闡述并演示。本次發(fā)布不僅是上海進(jìn)一步探索夯實(shí)街鎮(zhèn)村居等基層的精細(xì)化管理水平，也是城市智能體在上海落地的首個(gè)創(chuàng)新場(chǎng)景；多方代表共同參與了本次發(fā)布儀式，宣布未來將攜手打造100個(gè)上海城市智能體創(chuàng)新場(chǎng)景，發(fā)展100個(gè)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴，從城市數(shù)字化治理切入，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)與生活數(shù)字化，全面推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　“城有千萬樓，樓是最小城”。截至目前，上海市有600多萬輛動(dòng)車、480萬棟建筑物，4.75萬幢高層建筑，24萬臺(tái)電梯等，這些都是城市運(yùn)行管理中的最小單元。作為全國“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)的引領(lǐng)者，上海一直在積極探索城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型下的數(shù)字治理新理念與新方法。如何讓更多政府管理資源和社會(huì)資源有效集成、共享、融合，是擺在上海推進(jìn)數(shù)字化治理面前的首要問題。

　　在上海市城運(yùn)中心的指導(dǎo)下，黃浦區(qū)與華為聯(lián)合創(chuàng)新，選取南京大樓作為城市數(shù)字治理最小管理單元進(jìn)行試點(diǎn)，基于城市智能體參考架構(gòu)，融合華為云、大數(shù)據(jù)、AI、邊緣計(jì)算、5G等多種先進(jìn)技術(shù)，共同打造了1:1“活”的大樓數(shù)字孿生。該系統(tǒng)在靜態(tài)建?；A(chǔ)上，通過疊加多維實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，支持以生命體、有機(jī)體這樣的視角對(duì)大樓進(jìn)行感知和管理，并且構(gòu)建了系統(tǒng)化的數(shù)字生命體征，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行管理的實(shí)時(shí)預(yù)判、實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)處置。

　　黃浦區(qū)高樓林立、商業(yè)繁榮、人口密集，作為特大城市的中心區(qū)域，城市治理工作面臨新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇。本次創(chuàng)新實(shí)踐通過解剖樓宇這個(gè)城市最小管理單元，優(yōu)化閉環(huán)管理機(jī)制，積極探索政府與市場(chǎng)主體有機(jī)聯(lián)動(dòng)的城市數(shù)字治理新道路。例如，春節(jié)期間的南京大樓顧客盈門，黃浦區(qū)城運(yùn)中心感知到客流量已達(dá)中高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，隨即發(fā)布大客流預(yù)警，同時(shí)向南京大樓數(shù)字孿生系統(tǒng)發(fā)送配套處置通知。店內(nèi)安保經(jīng)理通過手環(huán)收到消息，立即組織安保人員，配合啟動(dòng)客流管控預(yù)案。安保經(jīng)理落實(shí)相關(guān)處置后，向區(qū)城運(yùn)平臺(tái)反饋形成閉環(huán)。這呈現(xiàn)出了政府和市場(chǎng)主體之間上下貫通、相互聯(lián)動(dòng)的協(xié)同工作模式，實(shí)踐了從崗位責(zé)任閉環(huán)、市場(chǎng)主體閉環(huán)、城運(yùn)閉環(huán)、應(yīng)急處置閉環(huán)到兩網(wǎng)融合閉環(huán)的“五級(jí)閉環(huán)”管理新機(jī)制。

　　作為城市最小管理單元，南京大樓的市場(chǎng)主體既是本次創(chuàng)新實(shí)踐的實(shí)踐者也是受益者，通過大樓數(shù)字孿生系統(tǒng)解決了市場(chǎng)管理的日常需求，提升自身管理水平，并在城市治理中發(fā)揮積極作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益與市場(chǎng)利益的雙贏。例如，消防安全是市場(chǎng)主體管理的重中之重，南京大樓內(nèi)部有眾多會(huì)議室、電梯間等封閉區(qū)域，存在由吸煙、線路老化等引起的消防隱患，通過數(shù)字孿生系統(tǒng)能及時(shí)識(shí)別并產(chǎn)生告警，利用手環(huán)通知店內(nèi)保安前往現(xiàn)場(chǎng)處置。南京大樓作為南京路步行街的重要商鋪，也承擔(dān)著門前管理責(zé)任，包括維護(hù)市容市貌，制止共享單車違停、堆物等，如今大樓數(shù)字孿生系統(tǒng)能智能識(shí)別這些場(chǎng)景并推送告警給保安，以便第一時(shí)間處理，完成閉環(huán)。

　　基于城市智能體建設(shè)，使用數(shù)字化、智能化的手段支持城市運(yùn)行管理活動(dòng)中的各級(jí)主體責(zé)任層層壓實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型下的精細(xì)化管理新模式。在這種創(chuàng)新模式下，實(shí)現(xiàn)從一棟樓到一條街、一個(gè)區(qū)、一座城，真正做到“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，譜寫新時(shí)代人民城市建設(shè)的新篇章，向世界展現(xiàn)“中國之治”新境界。（完）

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編輯：徐明睿