上海加快建設高水平人才高地，讓各類人才匯聚扎根、干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)價值

　　在徐匯濱江現(xiàn)代氣息十足的公共空間里，借由“海聚英才”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會啟動的契機，上海再次向全球高層次人才發(fā)出“求賢帖”。

　　人才是上海的第一資源、核心資源，上海比以往任何時候都渴求人才。

　　黨的十八大以來，多次視察上海，對上海人才工作作出重要指示，要求上海發(fā)揮國際化程度高的優(yōu)勢，廣泛集聚各方面優(yōu)秀人才，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍。2020年在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上，要求上海率先實行更加開放更加便利的人才引進政策，積極引進高層次人才、拔尖人才和團隊特別是青年才俊。

　　“要面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向重大需求、面向人民生命健康，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。”此次中央人才工作會議，提出新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，成為新時代上海高質量做好人才工作的科學指南和強大動力。

　　踐行的囑托，上海不斷加強人才工作戰(zhàn)略謀劃和政策創(chuàng)新，加快建設高水平人才高地，讓各類人才匯聚上海、扎根上海、干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)價值。

　　選擇上海：海內外人才不約而同

　　許多高層次人才不約而同選擇上海，因為這里可以找到“合作伙伴”，有上下游產業(yè)鏈，有“應用場景”……上海海隆石油化工研究所特聘專家季莫寧告訴記者，他十多年前因項目合作與上海建立了聯(lián)系。“這里從設備、材料到市場，都很容易找到合作伙伴，能夠干成事業(yè)。”季莫寧用“便利”來形容上海的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　讓人才近悅遠來的背后，是上海多年來不斷強化人才政策創(chuàng)新。在2015年“人才20條”、2016年“人才30條”基礎上，2018年上海市人才工作大會向全社會、向海內外發(fā)出“聚天下英才而用之”的磅礴之音，并針對頂尖高端人才缺乏問題出臺行動方案，“以個性化突破解決個案性問題”。2020年，上海出臺《關于新時代上海實施人才引領發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，進一步加強海內外人才集聚度。

　　數據顯示，上海人才資源總量達到675萬人。在滬工作外籍人才、來滬工作和創(chuàng)業(yè)的留學回國人員均排名全國第一；在“外籍人才眼中具吸引力的中國城市”評選中，上海連續(xù)8年排名全國第一。

　　與此同時，人才創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)。上海獲得科學技術獎占比連續(xù)19年保持10%以上，2019、2020年的一等獎占全國20%以上。近年來上?？茖W家在《自然》《科學》《細胞》三大國際頂級學術期刊發(fā)表論文占全國總數超過25%。

　　人才培養(yǎng)：帶領更多人成為人才

　　持續(xù)“授權松綁”，上海破解人才發(fā)展體制機制障礙，為人才和用人主體“增動力、添活力”，釋放創(chuàng)新源頭活水。

　　創(chuàng)新不問出身，英雄不論出處。上海破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”評價弊端，分類推進人才評價機制改革。中科院上海藥物所打破以“出論文”為唯一標準，對新藥研究人員的評價圍繞“出新藥”核心目標，將臨床批件、新藥證書與高級崗位聘用掛鉤，提高科研人員從事新藥研發(fā)的積極性，為科技成果轉化提供持續(xù)可轉化項目。

　　上?？萍即髮W探索以常任教授制為核心，借鑒國際通行評價辦法，建立以“五重”（即重道德品行、重教書育人、重學術水平、重發(fā)展?jié)摿?、重國際公認）為核心指標的人才評價新體系。

　　在科技成果轉化方面，改革讓科研人員“名利雙收”，從而提升了“紙變錢”的能力。2016年，上海出臺“人才30條”，提出完善科技成果轉化獎勵機制，上海理工大學太赫茲團隊成為第一批吃螃蟹的科研團隊。此后越來越多的高校、科研院所嘗到了“授權松綁”的甜頭。

　　上海交通大學、復旦大學、中科院上海藥物所、上海大學等6家本市高校院所獲批科技部賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點，占全國試點總量15%。科技成果使用權、處置權、收益權“三權下放”在本市高校院所全面落實。2019年本市高校院所等科研事業(yè)單位技術市場合同登記數量和合同額較2016年增長159%、208%。2019年現(xiàn)金和股權獎勵中，個人獎勵部分達到62.97%。

　　人才培養(yǎng)同樣打破常規(guī)。作為軟件行業(yè)的領頭羊，上海軟件中心推進了“十年三階段梯次人才培養(yǎng)計劃”。這一計劃重在崗位成才，力求做到重點人才重點培養(yǎng)、緊缺崗位人才加緊培養(yǎng)。

　　不光是自己要成為人才，還要帶領更多的人成為人才?？追睒s是上海軟件中心“以人才培養(yǎng)人才”的代表之一。孔繁榮在國內首次提出并探索形成“研發(fā)+試制+資本+產業(yè)”四位一體的管理科學中應用創(chuàng)新服務體系，成果獲得上海市高新技術成果轉化項目認定后，截至2019年末，他帶領的團隊累計培育企業(yè)（團隊）589家，培育形成近4500人的創(chuàng)新人才庫，創(chuàng)新模式已成功輸出落地長三角多地。

　　“引進和培育一位高端人才，有時就能帶出一個團隊、崛起一個學科、創(chuàng)造一個產業(yè)，乃至實現(xiàn)一個戰(zhàn)略。”市人才辦相關負責人說，吸引一批具有全球影響力的大科學家、大企業(yè)家、大藝術家等高端人才，就能厚植上海原創(chuàng)優(yōu)勢，推動城市發(fā)展動力加快轉換，推動城市發(fā)展能級有力提升。

　　留住用好：“不拼重金拼環(huán)境”

　　位于上海市域西南部的“零號灣”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，與上海交通大學閔行校區(qū)僅“一墻之隔”。這里集聚了零號灣、交大科技園、飛馬旅等十多家雙創(chuàng)孵化載體，吸引了眾多科技人才來此實現(xiàn)夢想。

　　“不拼重金拼環(huán)境”，上海以人才發(fā)展綜合環(huán)境的比較優(yōu)勢，增強對人才的吸引力、凝聚力、向心力，讓“在這兒的人引以為豪、來過的人為之傾心、沒來過的人心向往之”。

　　步履匆匆從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才，容易在上海找到低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，因為上海率先以“不備案、不注冊、不登記”的方式，激發(fā)和匯聚市場資源建設創(chuàng)業(yè)人才搖籃，率先成立國內首家眾創(chuàng)空間聯(lián)盟開展行業(yè)自治。

　　以賽引才、以賽選才也是上海吸引人才的重要舉措。楊浦以尋找“創(chuàng)業(yè)之星”的方式，連續(xù)5年委托社會機構以市場化方式開展上海楊浦“創(chuàng)業(yè)之星”大賽。引入離散、有責的投資評價機制，發(fā)掘出優(yōu)刻得、樂車邦、魔方公寓、道客云、名醫(yī)主刀等一批“獨角獸”“準獨角獸”企業(yè)。

　　不僅讓人才引得進，更要留得住、用得好，為此上海提供主動服務、精準服務、高效服務，為人才提供宜居宜業(yè)的良好生態(tài)。

　　中華苑人才公寓是黃浦區(qū)針對金融服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、專業(yè)服務業(yè)等人才建設的首個高端人才公寓，也是上海首個市、區(qū)聯(lián)動的金融人才公寓試點項目。人才公寓不僅嵌入了人才窗口接待區(qū)，配送市、區(qū)人才政策咨詢資料和社區(qū)事務受理終端平臺一體機，讓社區(qū)事務辦理預約、人才政策咨詢等事項樓內“一站式”解決，還在公共區(qū)域打造“大客廳”，引入各類豐富活動，讓人才成為“一家人”。此外，專業(yè)顧問隊伍定期開展組團問需，幫助人才解決后顧之憂。

　　“設身處地為人才著想，甘當人才服務的‘店小二’，他們才會從細微處感受到上海這座城市的溫度，打心眼里喜歡上海。”從事人才工作的政府工作人員表示，尊重人才，為人才提供貼心服務，才能提升人才政策的顯示度和人才的感受度、滿意度。

　　（來源：中國上海政府網 轉自解放日報）