“微更新”將從社區(qū)試點(diǎn)走向更多元的公共場(chǎng)所

  家住寶山梅園村的籃球愛(ài)好者趙法誠(chéng)，終于在家門(mén)口找到了合適的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，步行十分鐘即可到達(dá)。這處籃球場(chǎng)有些特殊，它位于寶山一號(hào)灣南橋下空間，曾是高架橋下被人遺忘的區(qū)域。接下來(lái)，上海將有更多橋下空間被打開(kāi)，為居民提供便利服務(wù)。

  記者了解到，上海將有101個(gè)“家門(mén)口的沉睡空間”被喚醒，其中包括18個(gè)橋下空間。這次微更新活動(dòng)名為“品質(zhì)點(diǎn)亮城市·家門(mén)口的蝶變‘社區(qū)秀’設(shè)計(jì)大賽”，由上海市住建委（市精細(xì)化辦）、市規(guī)劃局、市文旅局等單位共同舉辦，正面向全社會(huì)征集設(shè)計(jì)方案。截至目前，共有500多支設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)報(bào)名參與，既有學(xué)生團(tuán)隊(duì)，也不乏知名建筑師。

  2016年，上海在全國(guó)率先提出“微更新”概念，并在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)。如今，微更新的演進(jìn)之路進(jìn)入第六個(gè)年頭，新一輪101個(gè)點(diǎn)位更新有哪些亮點(diǎn)？

  從社區(qū)走向更多元公共場(chǎng)所

  “胖灣”，這個(gè)帶點(diǎn)諧趣的地名在周家渡街道居民間口口相傳，但是“胖灣”并不“胖”。“胖灣”名叫“月半灣”，是夾在昌四與昌五小區(qū)間的瘦長(zhǎng)形“公園”，俯瞰形似新月。它曾是在拆違整治中騰出的“邊角料”空間。經(jīng)過(guò)改造，空間改為曲折長(zhǎng)廊，成為老人下棋練歌、孩童捉迷藏的絕佳場(chǎng)所。

  改造，并非出自名家之手，只花了幾個(gè)月時(shí)間，投入也不大，卻逐步改變了社區(qū)居民的生活軌跡，成為家門(mén)口的“小確幸”。“這種微更新手法就像是‘洗頭理發(fā)’，變化不大，但能讓精神面貌煥然一新。”業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，隨著上海改為內(nèi)涵式發(fā)展階段，改善存量空間的環(huán)境品質(zhì)成為常態(tài)。相比體量大、流程長(zhǎng)、投入多的城市更新項(xiàng)目，“微更新”可以在不涉及用地性質(zhì)、容積率等指標(biāo)調(diào)整的前提下，提供更有實(shí)操性、更見(jiàn)成效的方式。

  和“胖灣”一樣，在近六年時(shí)間里，上海有許多大大小小的社區(qū)“邊角料”空間被激活。在楊浦五角場(chǎng)鎮(zhèn)翔殷路491弄的一處綠地北側(cè)，就從居民使用率低的空間改造為戶外親子空間。浦東新區(qū)實(shí)施的“繽紛社區(qū)”活動(dòng)，讓許多社區(qū)居民看到并參與到“小而美”的更新設(shè)計(jì)中，迄今為止完成了近400處社區(qū)更新。

  “通過(guò)社區(qū)微更新，上海積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，比如共建、共治、共享的創(chuàng)新治理思路。在新一輪微更新中，我們希望從社區(qū)走向更加多元的公共場(chǎng)所。”上海市精細(xì)化辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  記者看到，向全社會(huì)征集設(shè)計(jì)方案的101個(gè)點(diǎn)位主要涉及上海16個(gè)區(qū)、65個(gè)街鎮(zhèn)，共分為5個(gè)類(lèi)型，分別是工業(yè)文化遺存地，如楊浦濱江的“綠之丘”周邊街區(qū)；公園綠地廣場(chǎng)，如黃浦的延安中路綠地；歷史文化風(fēng)貌區(qū)，如徐匯衡山路美麗街區(qū)項(xiàng)目；橋下空間，如奉賢浦南運(yùn)河北岸金海公路橋下空間；其他項(xiàng)目，如虹口滬陵菜場(chǎng)周邊。

  在101個(gè)點(diǎn)位中，有2個(gè)點(diǎn)位較為特殊，它們沒(méi)有具體方位坐標(biāo)，分別是“時(shí)光印記郵票裝置設(shè)計(jì)”“文旅空間任意門(mén)裝置設(shè)計(jì)”，計(jì)劃通過(guò)藝術(shù)裝置拉近人與人的距離。

  對(duì)文化符號(hào)進(jìn)行空間演繹

  微更新的最終目的，不只是讓空間變得更好看，而是更可達(dá)、更好用。

  近年來(lái)，上海在城市更新中注入新功能方面，已有諸多探索。不過(guò)有專(zhuān)家指出，上海還有不少文旅空間的品質(zhì)仍需提升。比如一些口袋公園重景觀綠化、輕文化休閑和互動(dòng)體驗(yàn)，好看不好玩；一些文旅產(chǎn)品業(yè)態(tài)同質(zhì)化，游客止于打卡，有流量無(wú)消費(fèi)。還有一些公共空間因開(kāi)放不足，互動(dòng)性不強(qiáng)，文化經(jīng)濟(jì)活力未能完全釋放。

  記者從市住建委了解到，新一波101個(gè)點(diǎn)位著重聚焦“文化再生”“藝術(shù)介入”，在方案評(píng)選和專(zhuān)家評(píng)審中進(jìn)行引導(dǎo)。

  比如，在建設(shè)口袋公園、袖珍廣場(chǎng)和社區(qū)花園的同時(shí)，進(jìn)行在地文化記憶修復(fù)，對(duì)文化符號(hào)進(jìn)行提取和空間演繹。在歷史文化風(fēng)貌區(qū)延續(xù)城市文脈，更加關(guān)注空間改造后對(duì)文旅服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)。繼續(xù)挖潛低效利用型工業(yè)遺存，打造“可觀、可學(xué)、可購(gòu)、可玩、可品”的工業(yè)旅游運(yùn)營(yíng)生態(tài)，將工業(yè)遺址和“微旅游”空間體系串聯(lián)形成休閑文化旅游帶。

  位于中心城區(qū)的徐匯湖南街道將在這次微更新中，將結(jié)合上海音樂(lè)學(xué)院周邊業(yè)態(tài)，打造汾陽(yáng)路音樂(lè)街區(qū)。長(zhǎng)寧江蘇路街道愚園路，將繼續(xù)引入藝術(shù)體驗(yàn)，創(chuàng)意零售，時(shí)尚商業(yè)及社區(qū)民生于一體的復(fù)合型業(yè)態(tài)。

  郊區(qū)也同步推進(jìn)文旅新空間，比如奉賢莊行鎮(zhèn)將對(duì)“李家宅”進(jìn)行內(nèi)部修復(fù)提升，讓其作為冷江雨巷核心區(qū)的重點(diǎn)歷史保護(hù)文物，以點(diǎn)帶面，激活整個(gè)街區(qū)的人氣。

  探索機(jī)制確保后期運(yùn)維管理

  “此次推出的101個(gè)微更新點(diǎn)位，預(yù)計(jì)明年6月底全部落地。”上海市精細(xì)化辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前正在探索建立相關(guān)機(jī)制確保后期運(yùn)維管理。

  相比改造空間，如何讓微更新空間具有可持續(xù)的品質(zhì)和活力則更具挑戰(zhàn)。“真正成功的社區(qū)微更新應(yīng)該是政府的投入盡量少，靠居民自治來(lái)建設(shè)維護(hù)。”業(yè)內(nèi)人士表示，隨著“微更新”成為一種共識(shí)，由居民發(fā)起的、自下而上的微更新項(xiàng)目也越來(lái)越多，但后期運(yùn)維的動(dòng)力卻不足。

  上海正探索從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)提供基礎(chǔ)保障。“有的空間雖然小，但改造涉及的管理部門(mén)卻不少。比如一個(gè)高架橋下空間改造，就可能要道路養(yǎng)護(hù)、綠化市容、電力、河道、軌道交通、配套管線等多個(gè)管理部門(mén)介入，不斷優(yōu)化方案，這中間既要把控底線，又要打破常規(guī)。”一名設(shè)計(jì)師坦言。記者了解到，目前相關(guān)部門(mén)已經(jīng)成立“城市微更新文旅新空間”專(zhuān)題工作組，統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目落地。根據(jù)《上海市城市更新條例》相關(guān)規(guī)定，探索財(cái)政、規(guī)劃等政策支持。

  也有市民擔(dān)心，新一輪微更新會(huì)不會(huì)出現(xiàn)空間反復(fù)建設(shè)的情況。記者了解到，101個(gè)點(diǎn)位將結(jié)合“美麗街區(qū)”“美麗家園”“架空線整治”“一江一河”等工程進(jìn)行同步推進(jìn)，避免重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。在資金方面，也將探索引入社會(huì)資本，讓居民、商戶、專(zhuān)業(yè)人士都能參與空間治理，實(shí)現(xiàn)城市空間的共建共治共享。