來源:上海居住證積分 發(fā)布時間:2020-10-15 10:36:55 閱讀量:人
給大家全方位解讀2020年上海戶口政策和居住證積分細則。那么,2020年落戶上海需要什么條件?積分120分要滿足哪些要求呢?目前上海落戶政策具體來說,要根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,合理設(shè)置以合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定居住、參加城鎮(zhèn)社會保險年限和連續(xù)居住年限為主要指標的分值。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則,符合規(guī)定標準條件的人員可以申請上海市常住戶口
從狀態(tài)管理到積分落戶
融合的基礎(chǔ)之一是居留證。上海實行居住證制度已經(jīng)有十多年了。自2002年6月以來,上海首次在引進人才方面試行居住證制度,并于2004年擴大實施。居住證制度打破了不辦理戶口就不能在上海正常就業(yè)的傳統(tǒng)模式,拓寬了世界各地人才來上海創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的渠道。
此后,上海居住證分為甲類、乙類和丙類,其中乙類為引進外國人才的居住證,甲類為引進國內(nèi)人才的居住證,丙類為普通外籍員工或?qū)で蟊茈y者的居住證。持有甲級居住證的孩子可以參加上海的入學考試。
從2013年7月1日起,上海取消了人才居住證與普通居住證的區(qū)別,即甲類和丙類居住證,實行統(tǒng)一積分制,并根據(jù)不同積分為持證人提供分級公共服務。達到120分標準分的外籍人員可以享受公民待遇,包括與他們一起生活的孩子參加高考。然而,這種公民待遇不同于戶籍人口,因為父母不能避難,不能享受上海的best低生活保障,也不能申請購買共同財產(chǎn)。
該評分系統(tǒng)包括基本指標、獎金指標、負指標和一票否決指標。總的來說,持有人越年輕,他的教育背景或?qū)I(yè)頭銜越高,專業(yè)短缺,稅收或其他社會貢獻越多,分數(shù)越高。
然而,在通過積分制度實現(xiàn)"權(quán)利和責任平等、梯度賦權(quán)"的公共服務均等化的同時,居住證被轉(zhuǎn)移到戶籍,仍然采用"有條件管理"。
從2009年起,上海的戶籍政策開始從過去的“限額管理”向“條件管理”轉(zhuǎn)變,并出臺了《上海市居住證持有人申請上海市常住戶口試行辦法》。所有符合條件的來上海創(chuàng)業(yè)并獲得上海戶籍的外國企業(yè)家和員工都可以申請。一個條件是居留許可已滿7年。
基于積分制的居住證制度是上海人口政策的一項基本制度。在今年1月上海市政府舉行的新聞發(fā)布會上,上海市市長楊雄表示,截至今年年底,已有110萬人申請積分制居住證。經(jīng)核實,其中30萬人得分超過120分。在這30萬人中,約有2.6萬人獲得了上海市居住證,1.1萬人直接定居,1.5萬人轉(zhuǎn)移了居住證。
在回答記者的提問時,楊雄特別強調(diào),關(guān)于將居住證轉(zhuǎn)為戶籍,上海還沒有實行積分管理制度,這仍然是一個有條件的管理制度。你想調(diào)整這個嗎?楊雄表示,該國已經(jīng)引入了新的居住證制度和居住證政策改革。接下來,上海將根據(jù)前期的實施情況和科研中心的建設(shè)情況進行政策評估。
《若干意見》表明,戶籍制度改革的基本原則之一是根據(jù)上海的實際情況,積極穩(wěn)妥地完善定居政策,逐步建立完整的定居制度。合理控制戶籍人口的機械增長,有序引導長期在上海合法穩(wěn)定就業(yè)和長期在上海合法穩(wěn)定居住的人員的期望和選擇。
同時,在“合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住”的基礎(chǔ)上,完善梯度公共服務供給機制,充分發(fā)揮居住證作為公共服務主渠道的作用。全面推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化,不斷完善教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等配套政策。
關(guān)于公共服務均等化,一些意見建議穩(wěn)步擴大基本公共服務的覆蓋面。外國留學生協(xié)商定居,建立和完善基本公共服務體系的基本制度,形成統(tǒng)一的上?;竟卜枕椖壳鍐巍>幼∽C持有人按照規(guī)定享受義務教育、社會保險、住房、基本公共衛(wèi)生、計劃生育、證照處理、資質(zhì)評估等服務。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高,逐步提高服務項目的保障標準,穩(wěn)步擴大基本公共服務體系的覆蓋面。
嚴格控制人口規(guī)模2500萬
《若干意見》的重要目標之一是到2020年將上海常住人口控制在2500萬以下,使人口結(jié)構(gòu)更加合理,人口素質(zhì)進一步提高,人口分布進一步優(yōu)化。上海將出國留學
自本世紀以來,上海常住人口已從2000年的1608萬激增至2425.6萬,增幅超過800萬。外國學生已經(jīng)在上海定居,其中1492.6萬人擁有permanent居留權(quán),996.4萬人擁有外國permanent居留權(quán)。
根據(jù)上海第六次全國人口普查數(shù)據(jù),2010年上海常住人口為2301.92萬,也就是說,上海人口在四年內(nèi)增加了123.7萬。然而,保持2500萬人口的底線意味著上海的常住人口在未來幾年不會超過743200人。
除了嚴格控制規(guī)模外,上海的人口政策還應著眼于建設(shè)“四個中心”和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略目標,以促進人口與經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
但是,為了實現(xiàn)更合理的人口結(jié)構(gòu),進一步提高人口素質(zhì),進一步優(yōu)化人口分布,這與上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城市非核心功能的緩解密切相關(guān)。
《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,截至年底,上海市常住人口為2415.2萬人。其中,外籍常住人口981.65萬人,同比下降1.5%,下降近15萬人。
在去年的NPC和CPPCC會議上,上海市委書記韓正表示,根據(jù)上海2020年和2030年的城市發(fā)展規(guī)劃,非核心功能應該被取消。如果沒有一定的功能去除,人口是absolute無法控制的。
有關(guān)部門表示,上海是一個擁有2400多萬人口的大城市。去年,上海的外國常住人口減少了近15萬。從下降來看,主要是由于上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移導致部分勞動力隨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移而離開上海。此外,一些無業(yè)流動人口因“五違”而離開。
有關(guān)部門表示,這一變化符合上海特大城市的發(fā)展方向,也符合緩解城市非核心功能的方向。為了實現(xiàn)“十三五”計劃的2500萬人口目標,必須控制人口,允許人才進入。這是問題的兩個方面。
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