夷陵選派黨政干部向上海學(xué)理念、學(xué)思路、學(xué)作風(fēng) ――觀念一變天地寬

　　中新網(wǎng)上海新聞4月23日電（周卓傲 黃璐 袁平）同住長江邊，共飲一江水。上海靜安、宜昌夷陵，因三峽工程而牽手。自1992年起，上海靜安區(qū)結(jié)合夷陵所需、靜安所能，29年無私支援、傾情幫扶。

　　對口支援，不僅是扶資，更要“扶智”。如何讓上海先進理念、發(fā)展思路、務(wù)實作風(fēng)在夷陵生根發(fā)芽？

　　一個地區(qū)的發(fā)展，最重要的是當(dāng)?shù)馗刹康乃枷牒鸵曇?。每年，夷陵選派一批黨政干部到上海靜安掛職學(xué)習(xí)，開闊視野，更新理念，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

　　學(xué)習(xí)上海，到底學(xué)到什么？近日，記者在上海對夷陵掛職干部進行采訪。

　　學(xué)先進理念――

　　從“撿到籃子里都是菜”到“產(chǎn)業(yè)鏈”招商

　　春日融融，夷陵區(qū)東城高端制造產(chǎn)業(yè)園鵪鶉灣片區(qū)工地，一派熱火朝天。

　　根據(jù)規(guī)劃，夷陵區(qū)正在將該片區(qū)打造成以高端裝備制造為產(chǎn)業(yè)的“小而精、小而美”精品園區(qū)。

　　“不搞項目無序堆積，更看重產(chǎn)業(yè)集聚。”作為該區(qū)招商局局長，裴開元坦言，過去，招商大多是簡單的撿到籃子里都是菜，而現(xiàn)在他們更注重的是，以產(chǎn)業(yè)鏈為引領(lǐng)，圍繞產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)擇優(yōu)選商。

　　裴開元的這一轉(zhuǎn)變，源于2015年到上海市靜安區(qū)商務(wù)委的掛職經(jīng)歷。

　　“唯有思想破冰才能發(fā)展突圍。”3個月的掛職學(xué)習(xí)，讓裴開元對此深有體會。

　　在上海，裴開元看到，為提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全球的綜合競爭力，上海堅持圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索“產(chǎn)業(yè)鏈”招商模式，注重招大引強，促進企業(yè)集聚發(fā)展。同時，全方位打造適應(yīng)全產(chǎn)業(yè)鏈需求的營商環(huán)境和體制機制。

　　“正是因為這樣的工作思路和措施，上海市吸引了‘鳳凰’紛紛來棲。”裴開元說。

　　回來后，她和招商團隊堅持對標(biāo)上海先進經(jīng)驗，立足產(chǎn)業(yè)鏈招商集群式發(fā)展，走出了一條新路，闖出了一片新天地。

　　在鵪鶉灣片區(qū)招商項目還未鋪滿之前，有一個中草藥提取項目，早已將鵪鶉灣作為項目落地的第一選擇。

　　但這與片區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位不符，面對好不容易招引來的項目，招商團隊一邊向企業(yè)耐心解釋，一邊為企業(yè)尋找更加合適的地塊，最終該項目沒有在鵪鶉灣片區(qū)落地。

　　如今，9個裝備制造項目順利簽約并落戶鵪鶉灣，上下游產(chǎn)業(yè)集聚，真正實現(xiàn)不出園區(qū)就有產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“觀念一轉(zhuǎn)天地寬。”裴開元介紹，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商，夷陵已逐漸形成食品飲料、生物醫(yī)藥、裝備制造、先進基礎(chǔ)材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、17條細分產(chǎn)業(yè)鏈。

　　學(xué)發(fā)展思路――

　　以人為本，從群眾最關(guān)心的小事入手

　　“3個月時間不長，但足夠我受用一輩子。”上海掛職學(xué)習(xí)，讓夷陵區(qū)太平溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉勇眼界大開。

　　“不管你走在哪一條馬路上，一轉(zhuǎn)角就能看到一家便利店；走不到5分鐘，就能找到一家藥店；再走遠一點，就會有菜場、超市，生活相當(dāng)便利。”2013年，劉勇到靜安區(qū)掛職，至今已有8年，但他仍記憶猶新。

　　“這足體現(xiàn)上海堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民。”劉勇說。

　　以前鄉(xiāng)村人情風(fēng)盛行，“辛辛苦苦干一年，一半給了份子錢”，成為一些地區(qū)農(nóng)民無法承受之痛。

　　如何剎住人情風(fēng)，是令劉勇頭疼的一件事。

　　“我在上海取到了真經(jīng)――順勢而為，以人為本。”劉勇解釋，從群眾最關(guān)心的小事、細節(jié)入手，引導(dǎo)群眾自我管理、自我約束。

　　如今，太平溪鎮(zhèn)村村成立紅白理事會，制定了村規(guī)民約，引導(dǎo)大家紅事少辦、白事簡辦、事事文明辦。“移風(fēng)易俗我先行，大操大辦帶頭禁。”村民公約不僅走進了群眾的心里，更落實到了每個人的實際行動中。

　　太平溪鎮(zhèn)，距三峽大壩近，70%是移民。過去，許多移民習(xí)慣在江邊洗衣服，洗衣的水直接排進江里。

　　如何既尊重居民生活習(xí)慣又環(huán)保？劉勇一直在思考。

　　根據(jù)大家洗衣服的習(xí)慣，太平溪鎮(zhèn)在沿江的移民村紛紛建起便民洗衣池，污水集中處理。

　　“別小看這洗衣池，不僅培養(yǎng)了村民的環(huán)保意識，還能夠化解鄰里矛盾。”劉勇說，大家喜歡在這里洗衣服，邊勞動邊擺擺家常，有時候說說笑笑中矛盾就化解掉了。

　　學(xué)務(wù)實作風(fēng)――

　　群眾動動手指，就能享受到多種健康服務(wù)

　　在上海，動動手指就能享受到多種健康服務(wù)，讓張翔至今難忘。

　　去年10月，夷陵區(qū)衛(wèi)健局副局長張翔到上海靜安區(qū)衛(wèi)健委進行為期3個月掛職學(xué)習(xí)。

　　掛職期間，張翔發(fā)現(xiàn)，上海市民預(yù)約掛號、健康檔案查詢、家庭醫(yī)生線上咨詢、慢病管理、預(yù)約接種疫苗……只需下載一個“上海健康云”App，就能“一手掌握”。

　　“沒想到如此快捷方便！”看到上海先進的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”新型智慧服務(wù)，張翔深受觸動，“必須馬上學(xué)習(xí)”。

　　身在上海的張翔，立即打電話向局里匯報，認為夷陵也應(yīng)該借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，為城鄉(xiāng)群眾提供更加便捷地健康服務(wù)。

　　去年12月，夷陵區(qū)衛(wèi)健局成立7人學(xué)習(xí)小組，專程赴上海靜安再學(xué)習(xí)，對系統(tǒng)開發(fā)、醫(yī)療資源整合等情況進行具體了解對接。

　　“學(xué)了就要馬上干起來、用起來，否則學(xué)就失去了意義。”張翔介紹，今年5月，健康夷陵公眾號即將上線測試，集合了全區(qū)醫(yī)療資源，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，方便群眾看病就醫(yī)。

　　以前，夷陵只有一家綜合醫(yī)院可以網(wǎng)上預(yù)約。健康夷陵公眾號上線后，城鄉(xiāng)居民可對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)進行預(yù)約掛號，且在基層可預(yù)約計劃免疫，號源精準(zhǔn)到10分鐘，減少居民就醫(yī)等待時間，提升醫(yī)療服務(wù)效率。

　　張翔說，未來，隨著系統(tǒng)的不斷升級，還將為居民提供電子處方查詢、體檢報告查詢等更多健康服務(wù)。

　　“學(xué)上海，學(xué)到的不僅是先進技術(shù)，更要學(xué)上海以人為本的服務(wù)理念和求真務(wù)實的工作作風(fēng)。”張翔說，樹牢民本觀念，才能贏得更多民心。（完）

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編輯：周卓傲